Новий Закон про ВПО: що зміниться з 22 жовтня 2026 року

1 липня 2026 року Верховна Рада України ухвалила Закон України № 4924-IX «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб». Цей документ докорінно оновлює нормативно-правову базу, яка регулювала статус і права внутрішньо переміщених осіб (ВПО) ще з 2014 року. Новий закон набере чинності 22 жовтня 2026 року — через три місяці після його офіційного опублікування.

У цій статті детально проаналізовано всі ключові нововведення, які очікують на переселенців, а також зазначено, що залишиться без змін.

Ключові зміни для внутрішньо переміщених осіб

1. Замість довідки ВПО — витяг із Єдиної бази

Згідно з новим законом, підтвердженням статусу ВПО, факту переміщення та місця проживання стане витяг із Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб. Документ можна буде отримати як у паперовій, так і в електронній формі (через цифрові сервіси, зокрема «Дію»). Обидві форми матимуть однакову юридичну силу.

Важливо: раніше видані довідки ВПО залишаються чинними, терміново міняти їх на витяг з 22 жовтня не потрібно.

2. Спрощення процедури та скасування повторних перевірок

Громадянам, які вже перебувають на обліку, більше не доведеться повторно доводити факт свого проживання на території, з якої відбулося переміщення. Усі необхідні дані вже зафіксовані в державній системі. Це суттєво спростить бюрократичні процедури для осіб, які виїхали з зони бойових дій або ТОТ багато років тому.

3. Збільшення строку повідомлення про зміну проживання

Зараз ВПО зобов’язані повідомляти органи соцзахисту про зміну місця проживання або повернення додому протягом 10 днів. З 22 жовтня 2026 року цей термін зросте до 30 календарних днів.

4. Зміни в пенсійному забезпеченні

Закон закріплює принцип, за яким факт внутрішнього переміщення не повинен бути підставою для встановлення додаткових обмежень чи вимог під час призначення, перерахунку або виплати пенсій. Спеціальні правила, що раніше застосовувалися до пенсіонерів, які виїхали з ТОТ, скасовуються. Зокрема, з переселенців на підконтрольній території України знімається обов’язок додатково інформувати про неодержання пенсійних виплат від РФ. Держава також гарантує вжиття заходів щодо погашення заборгованості з пенсійних виплат ВПО.

5. Статус дітей, народжених після переміщення

Діти, які народилися після переміщення батьків (або одного з них), більше не отримуватимуть статус ВПО автоматично. Проте факт народження в родині переселенців обов’язково враховуватиметься під час надання державних програм підтримки сімей. Довідки ВПО, які вже були видані дітям до 22 жовтня 2026 року, залишаються чинними.

6. Адресна підтримка та оцінка потреб

Державна допомога ВПО поступово переходить від формального надання пільг за фактом наявності статусу до системи оцінки реальних потреб людини, рівня її інтеграції в новій громаді та матеріального стану. Конкретні критерії та порядки таких виплат розроблятиме Кабінет Міністрів України.

7. Допомога при поверненні та тимчасове житло

Одноразова допомога: Передбачено можливість отримання одноразової фінансової підтримки для ВПО, які добровільно повертаються до свого постійного місця проживання.
Безкоштовне житло: Для окремих уразливих категорій ВПО строк безоплатного проживання у місцях тимчасового проживання (МТП) не обмежуватиметься (порядок визначатиме КМУ).

8. Нові підстави для зняття з обліку

Закон уточнює підстави скасування статусу ВПО, серед яких: тривале перебування за кордоном без поважних причин, повернення до покинутого місця проживання, а також створення умов для безпечного, добровільного та гідного повернення на деокуповані території за спеціальним порядком Уряду.

Що потрібно зробити ВПО до 22 жовтня 2026 року?

Юристи та громадські організації (зокрема «Донбас СОС») наголошують: жодних термінових дій вчиняти не потрібно. До 22 жовтня продовжують діяти старі правила. Всі видані довідки залишаються чинними, а переподавати документи чи переоформлювати статус не вимагається.

Першоджерела та корисні посилання

Під час підготовки матеріалу використано інформацію з наступних джерел: